华南农业大学本科教育事业“十一五”发展规划

华南农办〔2007〕92号

“十一五”时期是我校建设多学科综合性高水平教学研究型大学和实现办学规模、结构、质量、效益协调发展的关键时期。人才培养是学校的根本任务，质量是学校的生命线，教学是学校的中心工作。根据学校“十一五”发展规划，特制定本规划。

一、“十五”期间本科教育发展执行情况

（一）取得的主要成绩

1．本科教育规模快速发展，教学质量不断提高

“十五”期间，我校本科教育实现了快速的发展。在校本（专）科生总数从“九五”期末的7403人增加至2005年“十五”期末的26629人，增长了2.6倍。“十五”期间，我校向社会共输送了10600名毕业生，较好地适应了经济社会发展对专门人才的需求。本科专业从30个增加到61个，本科专业所涉学科门类从7个增加到9个。构建了有效的教学质量监控和保障体系，本科教学质量得到保证。2004年12月接受了教育部普通高等学校教学工作水平评估，被评为“优秀”。学校形成了两大办学特色：传承丁颖精神，培养求实创新人才；产学研相结合，提高人才培养质量。

2．专业结构和人才培养方案得到优化

“十五”期间，增设了31个适应社会发展和经济建设需要的本科新专业。增加了教育学、历史学两个学科门类，形成了农、工、文、理、经、管、法、教、史多学科协调发展的专业格局。生物技术、电子信息工程、计算机科学与技术、机械设计制造及其自动化、交通运输等5个本科专业被评为广东省高等学校名牌专业。目前我校共有广东省名牌专业9个。

在人才培养方案修订过程中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培养深基础、宽口径、高素质、强能力人才为目标；坚持传授知识、培养能力、提高素质协调发展，着力提高大学生的学习能力、实践能力和创新能力。实现了公共课、基础课和选修课在全校范围内打通，学科基础在同类学科专业中打通，构建了“平台＋模块”的人才培养模式。

积极推进以“选课制”为核心的学分制改革，选修课比例增加至30％；四年本科实施3～6年的弹性学习制度；课内总学时控制在2500个学时以下，为学生提供了更多的自主学习时间和空间。完善了双学位、主辅修制度，为学生提供更多的跨学科学习机会，形成人才培养多样化的格局。

3．教育教学改革成效显著

“十五”期间，我校大力开展教育教学改革，共有46项教育教学研究项目获省部级以上立项，其中4项课题获教育部“新世纪高等教育教学改革工程”项目立项；17项课题获广东省“新世纪高等教育教学改革工程”项目立项；25项课题获广东省高校现代教育技术“151工程”项目、中国高等教育学会“全国高等教育科学‘十五’规划重点课题”和广东省教育厅“教育科学‘十五’规划项目”等项目立项。还组织了三批校级教育教学改革项目的立项工作，共有395个项目获准立项。

组织开展了两届教学成果奖的评审工作，共评出校级教学成果58项（一等奖28项，二等奖30项）；其中，获国家级教学成果二等奖2项；获广东省教学成果一等奖7项，二等奖8项。另外，还有1个合作项目获国家级教学成果二等奖。

4．办学条件不断改善，教学基本建设得到加强

“十五”期间,学校共投入1.46亿元用于本科教学基本建设。其中投入1.27亿元本科教学评估专项经费用于加强专业建设、实验室建设、多媒体教室建设、图书资料购置、教学实习基地建设等；投入515.57万元支持综合性、设计性实验的开展；投入90万元资助双语师资培训；投入83.85万元教材建设配套经费资助各级教材的编写；投入120万元用于校外教学实习基地的建设；投入1100万元用于新办专业建设。

全面开展课程建设，共立项70门“校级精品课程”，其中8门课程被评为“省级精品课程”，1门课程被评为“国家级精品课程”。获各级规划立项教材260种（其中国家级59种、部级158种、校级43种）；已出版128种教材（其中国家级49种、部级60种、校级19种）；有41种教材获省部级奖励（其中主编15种，副主编8种，参编18种）。获广东省教学重点实验室3个，广东省高校实验教学示范中心6个。

5．教学管理进一步规范

制定和修订了《本科教育“十五”发展规划》、《本科专业结构调整改革方案》、《本科专业教学指导委员会工作制度》、《教学工作规范》、《课外创新学分的实施细则》、《教学差错和事故的认定与处理规定》和《贯彻落实教育部<关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见>的实施意见》等50多项教学管理规章制度。初步建立了教学环节质量标准体系和本科教学质量监控和保证体系。编印了《华南农业大学教学管理规范》和《学生手册》，促进了教学管理规范化和科学化。积极运用现代管理技术和手段，启用了教务综合管理系统“教务在线”，提高了管理工作效率。

（二）存在的主要问题与差距

自教育部2004年对学校进行本科教学工作水平评估后至今，学校在校本科生人数和本科专业结构发生了较大变化，截止2006年底，在校本科生人数从2004年的14595人增至32464人，本科专业数从2004年的47个增至80个，农学专业的比例降至18.75％，工学、理学和管理学专业的比例分别为32.5％、16.25％和13.75％。但我校的本科教育仍存在一些问题和不足。

1．教育思想观念仍需进一步转变。人才培养是学校的中心工作、教学质量是学校生命线的意识有待进一步加强，本科教学工作的中心地位、教学改革的核心地位和教学基本建设的优先地位有待进一步落实。有些部门及教学单位对教学工作的重视不够，有些教师在教学工作中精力投入不足，教风和学风建设需要进一步加强，在国际合作办学上有待突破。

2．教育教学改革有待进一步深化。课堂教学质量有待提高，教师队伍特别是青年教师的教学能力有待增强，实践教学环节有待加强，实践教学的质量监控与保障体系尚未建立。在教学方法上，还有不少“单向灌输”现象，启发式和探究式教学等有利于促进学生自主思考的教学方法未能得到普及。教育教学改革与研究有待进一步增强，国家级和省级教学成果、精品课程、教学名师和省级名牌专业偏少，教师发表教育教学改革论文数量偏少，学生发表论文数量不足。

3．师资队伍的建设仍有待进一步加强。我校师资队伍在数量、质量和结构上还有比较大的差距。目前生师比偏大，博士学位教师只占21.5％；35岁以下青年教师占51.6％，36～45岁教师占35.7％，46岁以上的教师占12.7％，个别新办专业的师资结构以及数量、质量还不能完全适应教学需要。

4．新办专业水平有待提高。部分新办专业（方向）设置缺乏深入论证，少数专业方向相当于办一个专业，一些专业方向的设置存在内涵重复、资源配置重复等现象。新办专业实验室建设、校内外基地建设、教学科研仪器设备投入仍需进一步加强。

5．教学管理有待进一步改进。教学管理队伍在数量与结构上不能适应学校规模快速发展的需要，教务管理人员的业务培训机制尚未建立，教务员与督导员队伍建设较为薄弱，学校的政策扶持力度不足。教学管理制度需不断完善，教学管理系统“教务在线”需要更新并逐步完善，管理效率和服务水平有待进一步提高，教学运行的管理模式需进行改革；教学过程的监控和质量管理仍需进一步加强。

6．标志性教学成果明显不足。在近两届教学成果评审中，我校只有3项教学成果（其中1项为合作成果）获得国家级二等奖。我校还没有国家级实验教学示范中心和国家级教学名师，只有4个省级实验教学示范中心和2名省级教学名师。在精品课程和名牌专业建设方面，仅有1门国家级精品课程，9个省级名牌专业。上述标志性教学成果与中国农业大学、南京农业大学、中山大学、华南理工大学等高校相比均有较大差距。

二、“十一五”时期学校本科教育事业发展面临的形势

“十一五”时期是我校由“规模发展”向“内涵发展”转变的重要战略时期。党和国家立足于我国高等教育的实际，做出了把高等教育的重点放在提高质量上的重要决策。为全面贯彻落实科学发展观，切实把高等教育重点放在提高质量上，教育部、财政部决定实施《高等学校本科教学质量与教学改革工程》（教高〔2007〕1号），并出台了《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》（教高〔2007〕2号）。实施质量工程是坚持科学发展观、全面落实党中央、国务院战略决策和部署的重要举措，是落实科教兴国战略和人才强国战略的重要组成部分，也是我校“十一五”期间本科教学工作的重点和关键，对我校进一步深化教学改革，加强内涵建设，提高整体实力，形成重视教学、重视质量的良好环境和管理机制，实现我校规模、结构、质量和效益协调发展具有十分重要的意义。

社会主义新农村建设为我校提供了新的发展机遇。全面推进社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务，为高等农业院校提供了更广阔的空间和发展机遇。广东提出率先基本实现社会主义现代化，建设文化大省、教育强省、法治社会、和谐广东的目标。省委省政府将教育摆在优先发展的战略地位，明确提出要“重点扶持若干所综合实力和竞争力强的省属重点高校向国内一流大学迈进，全面提升高等教育办学水平和综合实力”。

面对国家和广东省高等教育发展的新形势，学校提出了“把我校建设成为以农业科学为优势，以生命科学为特色，多学科协调发展的高水平教学研究型大学”的奋斗目标，对本科人才培养提出了更高的要求。为此，必须进一步整合力量，发挥优势，建立与之相适应的本科人才培养体系，提高学校的办学水平和人才培养质量，增强学校自主创新能力和服务社会的能力。

三、“十一五”时期学校发展本科教育事业的指导思想和目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领本科教育事业全局，全面贯彻党的教育方针，深入实施素质教育，促进学生德、智、体、美全面发展；遵循高等教育的基本规律，牢固树立“人才培养是高校的根本任务、质量是高校的生命线、教学是高校的中心工作”的理念；进一步形成重视教学、重视质量的良好环境和管理机制。按照“分类指导、注重特色”的原则，加大教学投入，强化教学管理，深化教育教学改革，全面提高人才培养质量，实现本科教育规模、结构、质量和效益的协调发展。

（二）基本思路

坚持以育人为本、以培养创新人才为重点、以强化实践教学为着力点，以信息化和信息技术的应用作为提高教学质量的重要手段，以教师作为办学主体，进一步转变教育思想观念，树立科学的质量观，处理好扩大规模与提高质量、统一性与多样性、成人与成才和规范管理与改革创新的关系。对不同类型的专业实行分类指导，优化专业结构，提高办学水平。深化人才培养模式、课程体系、教学内容、教学方法改革，构建具有我校特色的人才培养新模式；加强实践教学，提高学生的实践动手能力和可持续发展能力。坚持人文教育与科技教育交融、通识教育与专业教育结合，坚持教学改革、建设和管理相结合，培养深基础、宽口径、高素质、强能力，德、智、体、美全面发展的高素质创新型人才。

（三）发展目标

本科学生规模—到2010年，全日制在校本科生36000人。

本科专业—根据国家和广东省社会经济发展需要，按照“优势突出、特色鲜明、新兴交叉、社会急需”的原则，新增专业10个，本科专业总数稳定在90个。重点建设20个校级本科特色专业，力争新建10～15个省级特色专业和2～3个国家级特色专业，建成与学校的总体办学指导思想与定位适合的专业学科体系。

课程与教材建设—深化教学改革，调整课程设置，优化课程体系；重点建设100门校级精品课程，争取新增12～16门省级精品课程和3～5门国家级精品课程。加强新教材和立体化教材建设，认真做好入选教育部“万种新教材建设项目”的教材以及其它国家级和省部级规划教材的编写工作，鼓励教师编写新教材，积极做好高质量教材的选用工作。

教学条件建设—努力改善教学条件，重点建设20个高水平、现代化的校级实验教学示范中心（实验室），新增3～5个省级实验教学示范中心，力争建成1个国家级实验教学示范中心；建立校级公共基础课实验教学中心、院级专业基础课实验平台和专业课实验平台，提高实验室利用率和共享性；积极推进网络教育资源开发和共享平台建设，重点建设精品课程网络教学资源和立体化教材的数字化资源中心；重点建设200个左右稳定的校外教学基地，保证每个专业均有2个以上对口的校外实习基地。

实践教学改革—大力加强实验、实习、实践和毕业设计（论文）等实践教学环节，特别是专业实习和毕业实习等，构建“一体化、多层次、开放式”的创新实验教学体系，保证实验课的开出率达到100%，有综合性、设计性实验的课程占实验课程总数的比例必须超过80％，并逐步固化在教学计划之中。实施大学生创新项目计划，每年拨专款资助300项创新性实验，力争入选国家支持的15000个由优秀学生进行的创新性试验。

人才培养模式改革—探索人才培养模式创新，建设3～5个“丁颖”实验班，通过教学理念、培养模式和管理机制的全方位创新，力争入选“教育部重点建设的500个左右人才培养模式创新试验区”。

教师队伍建设—师资队伍整体素质进一步提高，将科技创新与人才培养紧密结合，重点建设30个校级教学团队，实施教学名师工程，每年评选6～10名校级教学名师，积极培植4～8名省级和1～3名国家级教学名师。

教学改革与研究—积极开展教育教学改革与研究，每年设立100项左右的校级教育教学改革项目，“十一五”期间争取国家级立项5项，省部级立项30项；积极培育教学成果，每两年评选一批校级教学成果奖项目，“十一五”期间力争获得8～10项省级和1～2项国家级教学成果奖项目。

教学管理—建设与学校办学规模相适应的教学管理队伍，尽快充实教务员和督导员队伍，优化教学管理队伍结构；建立教学管理人员的业务培训机制和激励机制，加大力度扶持教学管理人员的发展；加快教学管理系统的更新和完善，提高教学管理效率与服务水平；进一步完善和健全教学管理制度，逐步推进校院两级教学运行管理模式；建立健全教学质量监控与保障体系，重点做好实践教学的质量监控与保障。

四、“十一五”期间本科教育事业发展的主要措施

（一）进一步提高认识，加强本科教学工作的组织领导

积极贯彻落实《教育部、财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高〔2007〕1号）和《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》（教高〔2007〕2号）等有关精神，牢固树立人才培养是学校的中心工作、教学质量是学校的生命线的观念，在全校形成领导重视教学、教师热爱教学、科研促进教学、管理服务教学、投入优先教学、后勤保障教学的良好环境。学校党政领导是学校教学工作的第一责任人，要把本科教学工作纳入学校的首要议事日程，每两年召开一次全校本科教学工作会议。建立学校教学工作联席会议制度，及时研究解决本科教学工作中的问题，保证教学工作的正常运行。

（二）加大教学经费投入，进一步改善教学条件

    按照教学投入优先原则，进一步改善教学条件，保证学校本科业务、教学差旅、教学仪器设备维修和体育维持等四项教学经费不低于学费总额的30％。

设立“本科教学质量与教学改革工程”专项基金，包括本科专业建设、课程建设、教材建设、实验教学示范中心、人才培养模式创新试验区、教学团队建设、综合性设计性试验、大学英语教学改革、双语教学、素质教育、大学生创新性试验计划、校外实习基地建设、教育教学研究等教学专项经费，切实推进本科教学质量与教学改革工程的开展。设立教学管理与培训、教学督导等专项经费，提高教学管理人员的业务素质，加强教学督导工作，提高教学管理水平。教务处负责专项基金的管理，履行好宏观指导和综合协调等职能。

（三）加强师资队伍建设，提高师资队伍整体水平

加大高学历层次人才引进力度，形成合理的师资队伍结构。到2010年，专任教师中具有硕士以上学位教师比例要达到90%，具有博士学位的教师比例达到40%以上，教学辅助人员队伍不低于教职工总数的20％，编制内专任教师队伍规模维持在2200人左右，生师比力争控制在16:1以内。

加强教学团队建设。以精品课程、教学名师为基础，依托学科优势，打造一批由教学水平高、学术造诣深的教授领衔，教授、副教授、讲师、助教及教辅人员组成的教学团队。大力表彰在教学和人才培养领域做出突出贡献的教师，发挥教学名师在教师中的骨干和示范作用。建立健全青年教师培训制度，支持中青年教师到国内外知名大学进行教学进修与培训，以提高其教育教学能力和师资队伍的整体水平。

（四）进一步加强专业建设，优化学科专业结构

按“分类指导，重点扶持”原则，制订学校专业建设的管理办法，设立专业建设专项经费。根据国家和广东省经济建设和社会发展的需要，加大专业调整、改革和建设力度。以生命科学、信息科学、材料科学等现代科学技术改造和提升传统专业，适当调整专业和专业方向设置，积极组建交叉学科专业，大力发展与广东省新兴产业、支柱产业密切相关的应用型专业；建立专业设置与调整的预测机制，发布各专业人才的规格变化、招生和就业情况。将专业调整与新专业设置及经费投入挂钩，以推动专业调整改革工作的开展。

加强新办专业建设。按照《广东省高等学校新增专业建设基本要求》（粤教高〔2004〕39号），在专业教学条件、师资队伍、人才培养模式、课程体系与教学内容、教学方法与手段等方面进行规范化建设，提高新办专业建设质量，努力办出优势和特色。积极探索专业评估和专业认证试点工作。

（五）实施“教育质量与教学改革工程”，全面提高教育教学质量

以社会经济发展需要为人才培养导向，按照“特色鲜明、新兴交叉”的原则，依托优势学科，在现有的省级名牌专业基础上，择优选择和重点建设一批特色专业，力争形成有鲜明特色的专业点。

大力推进校、省、国家三级精品课程体系建设，形成多学科、多课程的网络共享平台和专业共享资源库。加大教材资助力度，重点资助名师编写具有我校专业特色的高水平教材。积极推进网络教育资源开发和共享平台建设，重点建设精品课程和立体化教材的网络教学资源中心，为广大教师和学生提供优质教学资源。

全面推动实验室管理体制和运行机制改革，建设好公共基础课实验教学中心、专业基础课实验平台和专业课实验平台，切实提高实验设备的共享性和使用率。加强与地方和企业的联系与合作，拓宽学生的校外实践渠道。开展大学生创新性实验计划，修订和完善大学生参加科技、文化、体育竞赛制度和奖励制度。

实施人才培养模式创新计划。通过建设“丁颖”实验班，实施研究型和创业型教学模式改革试点，在教学内容、课程体系、实践环节等方面进行大力度改革，倡导启发式教学和研究性学习，强化学生的实践能力，实现教学理念、培养模式和管理机制的全方位创新。实施“优秀本科生培养计划”，为优秀本科生的培养创造条件。

实施以计算机为主要手段的英语教学改革。结合大学英语教学和考核模式，探索实施滚动式的分级教学和大学英语课程的网上考试制度。增强学生英语学习的自主性和主动性，提高大学生语言应用能力和国际交流能力。积极鼓励教师开展双语教学，有计划地选送中青年教师骨干到国外大学进修英语并学习用英语授课，或者举办各种类型的英语培训班来提高中青年教师的英语水平，创造条件鼓励教师在本科教学中使用英语进行部分公共课和专业课教学。积极聘请国外专家来我校从事专业课程的双语教学工作。

积极开展教育教学改革与研究，建立教育教学改革与研究项目管理制度，鼓励教师和教学管理人员积极申报省部级以上课题，对获准立项的省部级以上课题给予配套经费。加强对各级课题的检查与结题验收。加大力度培育教学成果，学校每两年评选一次校级教育教学成果奖，从中培育省级和国家级教学成果。

（六）进一步加强教学管理，提高教学管理与服务水平

加强教学管理队伍建设，优化现有教学管理队伍结构，重视教学管理人员的发展，加强对教学管理人员特别是教务员的业务培训，建立一支专家型的教学管理队伍。新进教务员必须具备研究生及以上学历，原则上每1000名学生配备1名教务员。建立校院两级督导员队伍，每个学院必须配备4名以上督导员。

进一步健全教学管理制度，逐步推进校院两级教学运行管理模式，建立实践教学质量监控与保障体系。组建新一届校、院两级教学指导委员会。加快更新教学管理系统，不断提高管理工作质量和效率。

逐步建立学校、学院和专业三级教学评估机制，坚持“以评促建、以评促改、重在促进教学工作，重在提高教学质量”的方针，研究制定学校分类指导、分类评估的政策，定期采集学校本科教学基本状态信息和数据，分析学校教学基本状态和变化趋势。