关于清理“小钱柜”工作若干问题的处理意见

华南农办〔2001〕129号

根据学校《关于开展清理“小钱柜”工作的通知》（华南农财〔2001〕12号）精神，经2001年第15次校长办公会议研究，对清理“小钱柜”工作的有关问题提出如下意见，请遵照执行。

一、对在自查阶段自报的“小钱柜”，本次不再追究有关人员责任，但对本次清查的所有“小钱柜”余额，各单位不得以任何形式截留，全部上缴学校财务入帐。今后发现有隐瞒不报的，一经查出将严肃处理。

二、从2001年1月1日起，学校各部门、各单位的所有收入都必须上缴学校，实行收支两条线，在学校制定正式的管理办法之前，暂按以下办法执行：

（一）各创收单位的各项收入的分配，仍按照《华南农业大学基金管理办法》（华南农大（办）字〔1998〕第26号）和《华南农业大学基金管理办法补充规定》（华南农大（办）字〔1998〕第45号）的有关规定执行。

（二）非创收单位的各项收入的分配、使用，按下列办法执行：

1．对外服务收入、出租收入、茶水费收入、管理费收入、各种让利收入、各种行政事业性收费等，上缴学校55%；提取酬金10%，拨入单位福利费卡；提取各种福利性开支经费10%（包括部门工会活动费、对外业务接待费用、离退休人员活动费等各种福利支出），拨入单位福利费卡；25%作为单位发展基金（用于补充办公经费和业务费的不足，如果用于人员费用支出，必须经财务处审批，下同），拨入单位发展基金卡。

2．不占用学校资源（包括有形、无形资产）的劳务收入，上缴学校15%；提取福利性开支经费10%，拨入单位福利费卡；25%作为单位发展基金，拨入单位发展基金卡；提取酬金50%，拨入单位福利费卡。

3．如单位承诺不提取任何奖酬金或福利性支出，收入只用于补充办公经费和用于开展业务支出的，其收入可全额返拨入单位发展基金卡。若需开支临工工资及加班费等人员费用的，需经财务处审批。

（三）有单独开户建账的单位，所有各项收入都必须如实进账核算，纳入财务管理范围，不得设账外账，不得坐收坐支。如有违者，一经发现，除没收全部收入外，还要追究领导及财务人员的责任。

三、在实行收支两条线后，为进一步加强财务管理，规范财经纪律，各部门、各单位收取的各项收入必须到财务处领取统一票据，并配备专人负责收款、开票、上缴等项工作，做到票实相符，及时清账。不得在不开票的情况下收款，不得自制、购买非正式收据收款。如有违者，按有关票据管理规定处理。

四、从2001年1月1日起，各单位、各部门不得任何形式、任何理由截留和转移各类收入，如有违者，一经查出，除没收全部收入外，将对单位负责人及有关人员按有关财经纪律严肃处理；若是个人侵占的，属贪污行为，交由纪检监察部门立案查处。