华南农业大学会议及培训管理办法（试行）

华南农办〔2015〕1号

第一条  为进一步加强和规范学校会议及培训管理，提高会议及培训效率和质量，节约会议经费开支，结合我校实际，特制定本办法。

第二条  各单位召开会议及举办培训活动应当坚持规范简朴、务实高效的原则。

（一）精简。大力精简以学校名义召开的全校性会议数量，尽量压缩会议时间，严格控制会议规模，减少与会人员。各类会议只安排与会议内容密切相关的单位及人员参加；各类总结和表彰活动尽可能采取发文形式或结合工作会议进行；要尽量利用现代网络和通信传播工具部署工作，能合并召开的会议要尽可能统筹合并。

（二）节约。会议或培训要厉行节约，严禁铺张浪费。凡涉及经费开支的会议应当严格会议及培训费预算管理，控制会议及培训费预算规模。

（三）务实。会议或培训内容必须求真务实，切实研究和解决实际问题。不召开无实质性内容的会议。

（四）高效。召开会议或举办培训活动应注重实效，主题鲜明，准备充分。会议组织单位应将会议主持人、议题、议程与时间、地点安排预先告知与会人员。

第三条  各单位召开的会议实行分类管理、分级审批。

（一）会议分类

1．一类会议，是指党委全委会议、党委常委会议、校长办公会议、校纪委全会。

2．二类会议，是指专题工作会议，校领导按照分工召开的专题会议等。

3．三类会议，是指全校性大型会议，主要指校领导授权职能部门牵头组织召开的，由校领导主持或参加的大型会议。

4．四类会议，是以各学院、部处、各单位名义召开的会议。

5．五类会议，是指从科研课题经费中列支会议费的，由项目负责人主持与科研项目有关的会议，如课题研讨会等。

（二）会议审批及安排

1．党委全委会议、党委常委会议由党委办公室安排；校纪委全会由纪委办公室安排；校长办公会议及二类、三类会议由校长办公室统筹安排。

2．全校性会议即二类、三类会议，列入年度计划管理，未列入年度计划，原则上不得召开全校性会议。

3．各单位、各部门拟定召开的会议，须校领导主持或参加的，必须经主管领导审定会议内容和时间。

4．如遇特殊情况需改期、改址、更改会议内容或安排新的会议时，主办单位须经分管校领导同意。未经分管校领导同意，任何单位和部门或个人不得随意打乱或更改会议计划。

5．因特殊情况需临时召开的全校性会议，须经分管校领导同意并报党委书记或校长批准后，报两办备案，主办部门自行组织安排，并负责具体会务工作。

第四条  会议的组织和纪律。 

（一）会议组织者和召集部门应事先做好充分的会前准备工作，如拟定会议议程、材料准备、会场落实与布置、通知与会人员，做好报到、签到工作等。 

（二）与会人员必须按会议通知时间准时到会，无特殊情况不得请假，不得迟到、早退或缺席，部门负责人因故不能参加会议时应履行请假手续，须于会前向会议主办单位或主持人请假，并指定其他负责人代替参会。

（三）严肃会场纪律，提高会议质量。与会人员会前应自觉关闭手机或调至静音状态，会议期间不接电话、不会客，会外人员不得进入会场找人或交谈。 

（四）会议须限时，无特殊情况应按时结束。发言应确定时间，紧扣主题，简明扼要，严禁偏离主题，延误会议进程。

（五）会议主办部门应指定专人做好会议记录，会后及时整理会议纪要，可根据需要印发至校领导及有关单位、部门。

（六）当会议内容有保密事项时，与会者必须严格遵守保密纪律。对于因泄密造成不良影响和严重后果的，将视情节轻重，按《保密法》等有关规定进行处理。 

（七）会议会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果。

第五条  会议及培训地点。学校各类会议、培训应遵循有利于会议工作部署和就近的原则，应当尽量在校内召开。如确实因场地限制等原因确需外出召开的，须报经学校批准，原则上不得出省。

第六条  会议工作人员。会议工作人员按照会议代表的10%以内核定，对于超出比例的工作人员费用，不得报销。

第七条  会议及培训经费管理。

（一）会议及培训费预算管理。各单位要做好会议、培训年度计划，经费纳入年度部门预算，会议及培训费预算要细化到会议及培训用餐、住宿标准等具体会议项目。各单位要加强对本单位会议、培训费使用的内部控制管理，执行中不得突破。

（二）会议及培训开支范围。会议及培训费实行综合定额管理，各项费用之间可以调剂使用，在综合定额控制内据实报销。会议综合定额包括住宿费、伙食费以及会议室租金、办公用品费、文件资料印刷、备用药品费、举办单位统一安排的交通支出等其他费用。举办各类培训活动支出范围包括住宿费、伙食费以及会议室租金、交通费、教材费、课酬、考察费等。

严禁在会议、培训费中列支公务接待费；不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用；严禁套取会议资金，设立“小金库”。

（三）会议及培训开支标准。凡需经费开支的各类会议，实行综合定额标准，每人每天综合定额标准450元（含住宿费、伙食费以及会议室租金、交通费、办公用品费、文件印刷、备用药品费等）。综合定额标准是会议开支的上限，提倡节约，不得突破。

（四）会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，原则上安排自助餐或工作餐。

（五）会议住宿用房以单间或标准间为主，省级及相当职务人员可住普通套间。住宿费限额标准：省级及相当职务人员每人每天800元，厅级及相当职务人员每人每天490元，其他人员每人每天340元。住宿费限额标准在旺季可适当上浮一定比例。具体依照财政部发布的有关规定办理。

会议及培训所在地为广州市的，本单位人员一律不安排住宿。

（六）培训按照不高于会议开支标准执行。严格控制培训数量、时间、规模，严禁以培训名义召开会议。

第五类会议、培训的开支范围及标准，按照相应的科研项目管理办法执行，如项目管理办法没有相应规定的，按照上述标准执行。

（七）会议、培训经费开支渠道。由学校各单位在预算包干经费或收取的会务费（按照有关规定，可以由与会人员分担经费的会议及培训活动）中开支，第五类会议从相应的科研课题预算经费中开支。

（八）会议及培训费报销。未经批准以及超范围、超标准开支的会议，一律不予报销。严格执行《华南农业大学招待与会议费财务核算规定》（华南农财〔2011〕37号），培训费报销按照会议费财务核算规定执行。

第八条  监督检查。

（一）纪检、监察部门、审计处依法对各单位会议及培训活动进行监督检查。严禁借会议名义组织会餐或安排宴请；严禁以任何名义发放纪念品；不得借会议或培训名义组织变相公款旅游和与会议无关的参观。

（二）纪检、监察部门、审计处依法对各单位会议费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：

1．会议计划的编报、审批和执行情况；

2．会议费开支范围和开支标准情况；

3．会议费报销和支付情况；

4．会议费管理办法规定的执行情况。

第九条  凡违反本办法规定，有下列行为之一的，由第八条所列监督检查部门责令改正，依法依规追究会议、培训举办单位和相关人员责任，对违规资金予以追回；涉嫌违法的，移交司法机关处理：

（一）虚列、转移和转嫁会议费的；

（二）擅自扩大开支范围和提高开支标准的；

（三）违规报销与会议无关费用的；

（四）违反会议管理规定的其他行为。