华南农业大学学生资助热点舆情应对实施细则

华南农办〔2018〕94号

第一章  总  则

第一条 根据《广东省教育厅学生资助热点舆情应对实施细则》（粤教助函〔2018〕21号）有关精神，为做好学生资助突发事件舆情应对工作，增强学生资助舆论引导工作的主动性、针对性、及时性、有效性，营造学生资助良好舆论氛围，结合我校实际，制定本实施细则。

第二条  本细则中学生资助热点舆情，是指各类媒体报道、网民发布的，社会关注度较高、情况紧急、态势朝不良发展，涉及我校学生资助的相关新闻热点事件。

第二章  职责分工

第三条  成立华南农业大学学生资助热点舆情应急处置领导小组（以下简称领导小组），负责资助热点舆情应急处置的领导。由分管学生工作的校领导任组长，学生工作部（处）部（处）长、研究生工作部部长任副组长，党委办公室、校长办公室、党委宣传部、现代教育技术中心等相关职能部门主要负责人为组员。  

第四条 领导小组下设学生资助舆情应急管理办公室（以下简称应急办），负责组织协调做好学生资助热点舆情应急处理工作，具体负责日常监测、落实领导小组工作要求，协调学校各学院、各职能部门完成有关舆情处置任务。应急办由学生工作部（处）部（处）长、研究生工作部部长兼任主任，分管助学工作的学生工作部（处）副部（处）长、研究生工作部副部长任副主任，各学院党委副书记、学生工作部（处）负责助学工作的全体干部任成员。

第三章  舆情监测

第五条  应急办全体工作人员均应参与学生资助热点舆情监测，日常工作由应急办副主任负责。

第六条 学生资助热点舆情监测范围主要包括：主流的传统媒体、网站、微博、微信、新闻客户端，博客、论坛等。

第七条  学生资助热点舆情一般应符合下列主要特征：

（一）网络上跟帖评论数量累计超过1000条，且存在较为尖锐的言辞或激进的情绪发泄。

（二）报道事件中涉及重大违规违纪行为、人员死亡、人身重大伤害、财产重大损失，或涉及群体利益、严重影响教育事业形象的。

第四章  舆情处置

第八条  应急办接收或搜索到学生资助热点舆情线索后，当天报告领导小组副组长，简要概述媒体报道事件的基本情况、网民主要观点、可能的发展态势等。

第九条  接报后，领导小组副组长主持召集有关成员紧急磋商，分析研判危害程度和发展态势，确定是否为热点舆情。

第十条 领导小组副组长研判确定为热点舆情后，应急办和相关部处、学院应立即启动应急处置。

第十一条 首次报告、发声及信息核实。

（一）首次报告领导小组组长。应急办将收集到的舆情资料进行整理，当天将舆情情况和下一步应对方案报告给领导小组组长，根据组长工作指示，协调相关学院和职能部门开展网上舆论管理。

（二）首次发声。应急办负责指导督促相关单位，按照“谁出事、谁发声”的原则，组织事发学院或相关部门在事发当天，正面发声回应，表明立场和态度。发声的内容须经领导小组同意。

（三）信息核实。应急办应在事发当天与相关学院党委副书记或有关部门负责人联系，督促其在当天和次日完成以下工作：

1. 立即向应急办主任和单位主要负责人汇报舆情；

2. 立即报告学校党委宣传部，尽快控制舆情蔓延和发酵；

3. 立即启动调查，全面了解情况，进一步核实工作；

4. 将核查清楚的情况随时报告应急办；

5. 在当天或次日首次正面发声，表明立场和态度。

第十二条 二次报告、发声及处置。

（一）二次报告领导小组组长。事情基本核实清楚后，应急办将舆情核实情况以及新的舆情向领导小组长报告，并同时报校党委办公室。

（二）二次发声。事情基本核实清楚后，应急办负责指导督促相关学院党委副书记或有关部门负责人，在当天或次日，主要确认媒体报道的真实性并还原基本事实，对网络报道的内容是否客观真实进行正面回应，对掺杂水分的报道及时澄清，对确实无误的报道给予确认。

（三）事件处置。事情基本核实清楚后，应急办督促相关学院和部处形成舆情处置意见。

（四）督办落实。应急办负责监督事发单位严格按照处置意见落实，在3天内形成完整的调查结果和舆情处置报告。

第十三条三次报告、发声及跟踪。

（一）三次发声。事情处置妥善后，应急办负责指导督促相关学院党委副书记或有关部门负责人在3天内，进行三次发声，主要公布调查结果以及相应处置措施等，并结合舆情动向，适当作有必要的回应。

（二）三次报告领导小组组长。应急办将舆情处置情况形成完整报告报领导小组组长，并同时报校党委办公室。

（三）后续舆情跟踪。应急办继续跟踪舆论走向，对存在舆情反弹等苗头性问题进行分析预判，及时报告领导小组，并结合实际进行研究解决。

第五章  附  则

第十四条 本实施细则相关工作要求，适用于工作时间和非工作时间。

第十五条  本细则由学生工作部（处）、研究生工作部负责解释。

第十六条 本细则自印发之日起实施。